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武政〔2020〕6号关于进一步做好稳就业工作的实施意见
来源:    时间:2020-9-2    点击量:1112
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(二)扩大技能人才培养培训规模。全面推行技术技能人才双元培育改革工作,全县职业院校全面建立起学校和企业双主体育人、双导师指导、双元招生、双元教学、双元评价的技术技能人才培育长效机制,实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,形成具有武陟特色的技术技能人才双元培育模式,构建现代职业教育体系,为助推我县经济转型升级提供坚实的技术技能人才支撑。落实职业院校奖助学金调整政策,扩大高职院校奖助学金覆盖面,提高补助标准。创造条件,逐步推进技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台。2020年度内组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下登记失业人员参加劳动预备制培训的,可按规定给予培训补贴,对其中的农村学员和困难家庭学员再给予生活费补贴。(责任单位:县教体局、人社局、财政局)

(三)强化职业培训基础能力建设。开展职业教育产教融合发展行动,鼓励各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心,进一步推动职业技能提升行动实施。加大职业培训包使用力度,进一步做好急需紧缺职业培训,持续实施全民技能振兴工程。完善公共职业技能培训基础平台,加强公共实训基地和产教融合实训基地建设,积极探索补贷债基购保组合投融资模式,支持各类社会资本参与。(责任单位:县发改委、科工局、财政局、教体局、人社局、总工会、工商联)

六、做实就业创业服务

(一)加强公共就业服务。加强基层公共就业服务能力建设,健全公共就业服务体系。有劳动能力、就业要求且处于失业状态的劳动年龄内城乡劳动者可按规定在常住地进行失业登记,申请享受基本公共就业服务。开放线上失业登记,推进在线办理就业服务和补贴申领。加大岗位信息、职业指导、网上面试等服务供给,持续开展线上招聘服务,有序开展小型专项供需对接活动。加强就业信息监测,推进农村劳动力资源信息库建设,实现农村劳动力转移就业实名采集、登记。全面提升互联网+就业创业信息系统应用水平。实施基层公共就业服务经办能力提升计划。加强重点企业跟踪服务。对免费开展专场招聘活动和创业服务的公共就业人才服务机构和高校,给予就业创业服务补助。(责任单位:县人社局、高校办、发改委、财政局)

(二)发挥市场配置人力资源的决定性作用。健全统一规范、竞争有序的人力资源市场。建立健全人力资源市场供求信息发布制度,提高人力资源市场供求匹配效率。对经营性人力资源服务机构免费为贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄劳动者)、毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)、城镇登记失业人员和返乡农民工介绍服务后实现就业并按规定缴纳社会保险费的,按每人300元标准给予就业创业服务补助(职业介绍补贴)。(责任单位:县人社局、财政局、教体局、发改委、高校办)

(三)加强岗位信息归集提供。政府投资项目产生的岗位信息、各方面开发的公益性岗位信息等要在本单位网站和县人社部门网站、微信公众号等公开发布。完善岗位信息公共发布平台,充分利用市级公共就业人才服务机构在线发布岗位信息,并积极向省级、国家级归集,努力实现公共机构岗位信息区域和全国公开发布。(责任单位:县人社局、发改委、财政局、科工局,各乡镇办事处)

七、做好基本生活保障工作

(一)保障失业人员基本生活。对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放6个月的失业补助金,标准不高于失业保险金的80%。对失业保险金发放出现缺口的,经失业保险省、市级调剂金调剂差额部分,县财政给予补贴支持。(责任单位:县人社局、财政局)

(二)保障困难人员基本生活。将受疫情影响的就业困难人员优先纳入就业援助范围,对生活困难的失业人员及家庭按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对符合条件的生活困难下岗失业人员,2020年度内可按当地最低生活保障标准发放不超过6个月的一次性临时生活补助,所需资金由企业结构调整相关专项资金列支。(责任单位:县人社局、民政局、财政局、残联)

八、强化组织保障

(一)完善组织领导机制。各级各部门要把就业作为经济社会发展的优先目标,在实施重大政策、重大工程和重要专项行动时要同步评估对就业影响,同步制定涉及劳动者的安置方案;切实履行稳就业主体责任,进一步明确目标任务、夯实工作责任、强化督促落实机制,统筹推进全县稳就业工作和规模性失业风险应对处置工作。各乡镇办事处和各有关部门要同向发力,形成工作合力。(责任单位:县就业创业工作领导小组成员单位、县直有关部门,各乡镇办事处)

(二)完善资金投入保障机制。县财政、人社部门要加大稳就业资金投入力度,统筹用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、工业企业结构调整专项奖补资金等。加强资金支出调度,做好资金使用绩效评估及评估结果应用工作,发挥资金使用效益。积极筹措资金,设立就业风险储备金,用于应对突发性、规模性失业风险。(责任单位:县财政局、人社局、发改委、审计局)

(三)完善就业失业监测及应急处置机制。县就业创业工作领导小组办公室要根据调查失业率变动情况,多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业失业监测,加强移动通信、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析,健全多方参与的就业形势研判机制,做好化解失业风险的政策储备和预案制定工作。各乡镇办事处和县直有关部门要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件,防止矛盾激化和事态扩大;处置过程中,可根据需要与可能,统筹不同群体就业需求,依法依规制定临时性应对措施。(责任单位:县就业创业工作领导小组成员单位、县直有关部门,各乡镇办事处)

(四)完善督查激励机制。县就业创业工作领导小组将稳就业作为相关督查工作中的重要内容,重点督促政策和服务落地以及重点群体就业、资金保障落实等。对不履行职责,产生严重后果或造成恶劣社会影响的,依法依规严肃问责。持续开展就业工作表扬激励,完善激励办法,对落实稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的单位和部门予以表扬。(责任单位:县就业创业工作领导小组成员单位、县直有关部门,各乡镇办事处)

(五)完善舆论宣传引导机制。各有关单位和融媒体中心要大力宣传国家及省、市稳就业决策部署和支持就业创业政策措施,引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观,选树一批促进就业创业工作典型经验、典型人物,发掘一批在城乡基层就业创业的先进典型,组织开展广泛宣传。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权,做好舆情监测研判工作,建立重大舆情沟通协调与应急处置机制,消除误传误解,稳定社会预期。(责任单位:县就业创业工作领导小组成员单位、县融媒体中心、县直有关部门,各乡镇办事处)

 

 

                         2020822

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